發(fā)展鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺的內(nèi)在要求，也是落實(shí)新發(fā)展理念的具體舉措。對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)、增加農(nóng)民收入、改善鄉(xiāng)村生活環(huán)境具有重要作用。那么，如何發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游？處理好三個(gè)方面！

1.處理好政府引導(dǎo)和市場(chǎng)主體的關(guān)系。

(1)發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用。只有充分調(diào)動(dòng)各類(lèi)市場(chǎng)主體從事休閑農(nóng)業(yè)的積極性，才能將社會(huì)資本、技術(shù)、人才等要素與農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、農(nóng)民生活文化等優(yōu)勢(shì)有效結(jié)合，創(chuàng)造出滿(mǎn)足城市居民體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、回歸自然、回歸鄉(xiāng)村。只有在政策和規(guī)則的框架下，休閑農(nóng)業(yè)才能在運(yùn)作上更加靈活多樣，在機(jī)制上更具活力。

(2)充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用。政府通過(guò)制定發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向；制定優(yōu)惠政策和措施，吸引社會(huì)主體參與；加強(qiáng)管理服務(wù)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，提升檔案。如果沒(méi)有正確的引導(dǎo)，就會(huì)出現(xiàn)損害農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、破壞生態(tài)環(huán)境、侵害農(nóng)民權(quán)益等問(wèn)題。

2.處理好農(nóng)民主體與社會(huì)參與的關(guān)系。

(1)尊重農(nóng)民的意愿和主體地位。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，要把促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)、增加農(nóng)民收入作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。無(wú)論是從事休閑觀(guān)光還是餐飲服務(wù)，都需要完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓農(nóng)民深度參與，才能實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

(2)引導(dǎo)社會(huì)資本參與，聚集更多資源要素。鼓勵(lì)城市工商資本進(jìn)入鄉(xiāng)村，興辦休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)，解決鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的資金短缺問(wèn)題，將更先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)、信息技術(shù)和營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)引入鄉(xiāng)村，把這個(gè)產(chǎn)業(yè)做大、做亮。同時(shí)，資本下鄉(xiāng)要帶動(dòng)老鄉(xiāng)，不能取代老鄉(xiāng)，不能剝奪老鄉(xiāng)。

3.處理好經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的關(guān)系。

(1)注重經(jīng)濟(jì)效益的提高。休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)是一個(gè)產(chǎn)業(yè)。要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，投資要盈利，運(yùn)營(yíng)要盈利，才能可持續(xù)。否則走不下去了，留下一個(gè)爛攤子，投資損失更大，農(nóng)民收入沒(méi)有保障。

(2)注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，要堅(jiān)持生態(tài)第一，踐行“兩山”理念，美化山水林田湖草。嚴(yán)禁填山填湖、破壞生態(tài)，杜絕村莊破壞，嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)制度。

結(jié)語(yǔ)：

休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游日益成為城市居民休閑、旅游、生活的重要方式和選擇，成為鄉(xiāng)村振興和產(chǎn)業(yè)扶貧的新亮點(diǎn)。各地需要依托自身的資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和民俗文化，把休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的新途徑和鄉(xiāng)村振興的突破口。迫切需要豐富產(chǎn)品業(yè)態(tài)，打造精品工程，豐富文化內(nèi)涵，加快升級(jí)換代。

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