旅游規(guī)劃是對(duì)一個(gè)區(qū)域綜合體中旅游系統(tǒng)的發(fā)展目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)方式的總體部署過(guò)程。國(guó)內(nèi)旅游策劃已經(jīng)發(fā)展了很多年，整體形勢(shì)越來(lái)越火爆。而，從目前旅游規(guī)劃的總體發(fā)展情況來(lái)看，也存在著一些長(zhǎng)期存在卻沒(méi)有得到改善的問(wèn)題。那么，旅游規(guī)劃行業(yè)的問(wèn)題有哪些？主要體現(xiàn)在七個(gè)方面！

1. 旅游規(guī)劃市場(chǎng)混亂。

旅游規(guī)劃雖然已經(jīng)發(fā)展多年，但其機(jī)構(gòu)管理仍然比較粗放，沒(méi)有形成有效的市場(chǎng)控制機(jī)制。比如，規(guī)劃資金沒(méi)有統(tǒng)一的市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家參考依據(jù)也比較模糊，導(dǎo)致同類(lèi)型、同規(guī)模的旅游規(guī)劃編制成本差距較大。規(guī)劃成果的評(píng)估和鑒定還不夠規(guī)范，評(píng)估人員的專(zhuān)業(yè)性、來(lái)源、公正性和透明度還有待提高。

2. 高層次規(guī)劃成果不多。

由于我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正處于優(yōu)化調(diào)整的重大時(shí)期，各地普遍渴望編制一部高水平的旅游規(guī)劃來(lái)指導(dǎo)旅游業(yè)發(fā)展的實(shí)踐。項(xiàng)目得不到批準(zhǔn)，招商引資難度大。

3. 規(guī)劃單位實(shí)施力量單薄。

國(guó)內(nèi)旅游規(guī)劃單位加起來(lái)有幾十萬(wàn)個(gè)，但很多規(guī)劃單位只停留在文本階段，并不能實(shí)現(xiàn)真正的實(shí)施。很多地方花大價(jià)錢(qián)請(qǐng)旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)單位做規(guī)劃，建設(shè)結(jié)束時(shí)才發(fā)現(xiàn)計(jì)劃根本無(wú)法實(shí)施，而且費(fèi)時(shí)費(fèi)力。

4. 缺乏專(zhuān)業(yè)的規(guī)劃人才。

旅游規(guī)劃涉及旅游經(jīng)濟(jì)、風(fēng)景園林、自然與人文地理、歷史文化、營(yíng)銷(xiāo)管理等各專(zhuān)業(yè)，但目前國(guó)內(nèi)真正做旅游規(guī)劃的專(zhuān)家只有一小部分。大多數(shù)旅游規(guī)劃師專(zhuān)業(yè)背景簡(jiǎn)單，甚至沒(méi)有任何旅游相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)旅游的理解和把握不足，導(dǎo)致規(guī)劃方案不符合實(shí)際需要。

5. 旅游規(guī)劃相關(guān)理論滯后。

目前，我國(guó)還沒(méi)有建立起一套完整的旅游規(guī)劃理論體系。大部分旅游規(guī)劃理論都是從現(xiàn)有的對(duì)旅游規(guī)劃的認(rèn)識(shí)中衍生出來(lái)的，不成體系。于可操作的旅游規(guī)劃的指導(dǎo)思想、方法和模式，目前還沒(méi)有明確的教材或模板。正因?yàn)槿绱?，旅游?guī)劃與城市規(guī)劃之間的界限并不明確。

6. 旅游規(guī)劃不接地氣不落地。

毫無(wú)疑問(wèn)，旅游規(guī)劃行業(yè)是最具創(chuàng)意的行業(yè)之一。但現(xiàn)在旅游創(chuàng)意已經(jīng)變成了想象力的較量。論多么虛幻或天馬行空，這個(gè)行業(yè)充滿(mǎn)了無(wú)法實(shí)施的夸張想法，嚴(yán)重污染了這個(gè)行業(yè)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。

7. 旅游規(guī)劃技術(shù)規(guī)范出臺(tái)難。

與其他行業(yè)規(guī)劃相比，旅游規(guī)劃的編制難度更大，因?yàn)槁糜我?guī)劃涉及專(zhuān)業(yè)面廣，交叉部門(mén)多。一個(gè)區(qū)域旅游的總體規(guī)劃需要一系列專(zhuān)項(xiàng)旅游規(guī)劃研究作綜合支撐，特別是規(guī)劃的旅游區(qū)和旅游目的地的資源類(lèi)型差異較大。旅游規(guī)范的頒布確實(shí)不容易。一方面，旅游規(guī)劃與相關(guān)行業(yè)在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范等方面存在諸多交叉和重疊。另一方面，農(nóng)家樂(lè)等旅游區(qū)的規(guī)范也有空白有待填補(bǔ)。

結(jié)語(yǔ)：

旅游規(guī)劃是旅游業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)和藍(lán)圖。它通過(guò)旅游資源開(kāi)發(fā)和景區(qū)建設(shè)，合理發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，包括開(kāi)發(fā)序列、開(kāi)發(fā)規(guī)模和水平，以及住宿、餐飲、娛樂(lè)、交通、購(gòu)物等設(shè)施的空間布局。合理安排，滿(mǎn)足游客吃、住、行、游、購(gòu)、娛的各種需求。

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