1月6日,臨近春節(jié),綿陽市安州區(qū)桑棗鎮(zhèn)齊心村蝴蝶谷的村民們異常忙碌:打掃房前屋后,剪紙裝點(diǎn)花窗,更要忙著招待游客……桑棗鎮(zhèn)黨委書記吳明明說,目前谷內(nèi)7家精品民宿,20余家家庭民宿春節(jié)期間的客房幾乎都已預(yù)定一空,數(shù)百名游客即將入住,與村民一起過一個(gè)熱熱鬧鬧的春節(jié)。

綿陽市安州區(qū)桑棗鎮(zhèn)齊心村村級(jí)建制由原齊心村和兩河村兩個(gè)省級(jí)貧困村合并組成,蝴蝶谷內(nèi)森林覆蓋率達(dá)95%以上,風(fēng)光秀美。以前蝴蝶谷、齊山廟、火石溝、響水巖瀑布、茶馬古道遺址、古廟、碟谷翠景等景點(diǎn)資源分散在兩個(gè)行政村,整體開發(fā)存在行政區(qū)劃障礙,好資源難以充分轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟(jì)收入。
“兩項(xiàng)改革”后,原齊心村和兩河村合并為齊心村,整合財(cái)政資金和土地資源,引入返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生,大力發(fā)展休閑度假、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),2021年齊心村年旅游產(chǎn)值達(dá)到800萬元,貧困村蝶變?yōu)楦辉4?,?dāng)年還被評(píng)為首批天府旅游名村。從省級(jí)貧困村到天府旅游名村,齊心村的蝶變是“兩項(xiàng)改革”過程中,鄉(xiāng)村旅游助力鄉(xiāng)村振興的一個(gè)縮影。
不止齊心村,1月7日,從全省鄉(xiāng)村旅游工作暨做好兩項(xiàng)改革“后半篇”文章現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上獲悉,當(dāng)前,全省鄉(xiāng)村旅游景區(qū)(點(diǎn))累計(jì)達(dá)1143個(gè),創(chuàng)成國家A級(jí)旅游景區(qū)412家。2021年全省鄉(xiāng)村旅游收入達(dá)到3600億元,同比增長15%左右,在疫情常態(tài)化防控形勢(shì)下,鄉(xiāng)村鄉(xiāng)村旅游憑借半徑小、時(shí)間短、方式靈活等特點(diǎn),展現(xiàn)出強(qiáng)勁的復(fù)蘇勢(shì)頭。

以綿陽市為例,兩項(xiàng)改革后,通過整合資源、文旅產(chǎn)業(yè)聚合,全市涉旅鄉(xiāng)鎮(zhèn)的比例高達(dá)近70%,帶動(dòng)30萬農(nóng)民受益。2020年,全市接待鄉(xiāng)村旅游游客3603.36萬人次,占比超過5成,實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入196.98億元。鄉(xiāng)村旅游成為壯大縣域經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和民生產(chǎn)業(yè)。安州區(qū)還引入養(yǎng)生度生態(tài)康養(yǎng)資產(chǎn)管理系統(tǒng),用大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)并指導(dǎo)改善康養(yǎng)環(huán)境,進(jìn)一步將生態(tài)效益精準(zhǔn)轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)效益。
作為我省基層政權(quán)體系和空間結(jié)構(gòu)的一次系統(tǒng)性重塑,兩項(xiàng)改革“前半篇”重在調(diào)整減量,形成物理變化,“后半篇”重在提質(zhì)增效,催生化學(xué)反應(yīng)。近年來,四川大力推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,培育了一批天府旅游名鎮(zhèn)、名村和鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn),提升打造了一批生態(tài)美、生產(chǎn)美、生活美的鄉(xiāng)村旅游目的地,推出了一批有特色、有內(nèi)涵、有品位的鄉(xiāng)村旅游精品線路,鄉(xiāng)村旅游成為拓寬縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興的有效途徑,是推動(dòng)力和催化劑?!耙プ身?xiàng)改革機(jī)遇,給鄉(xiāng)村旅游‘添把火’。”這是全省鄉(xiāng)村旅游工作暨做好兩項(xiàng)改革“后半篇”文章現(xiàn)場(chǎng),與會(huì)嘉賓的共同期待。
四川作為全國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展最早、最快的地區(qū)之一,鄉(xiāng)村旅游早已成為了四川旅游的一大亮點(diǎn)。但也不同程度存在知名品牌不響、鄉(xiāng)村旅游開發(fā)層次不高、人才素質(zhì)亟待提升、基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施落后、鄉(xiāng)村文化體現(xiàn)和體驗(yàn)旅游活動(dòng)單一建設(shè)模式同質(zhì)化等問題。

省文旅廳黨組成員、副廳長游勇表示,2022年四川將持續(xù)做好天府旅游名鎮(zhèn)名村建設(shè),將聯(lián)合全省知名文旅企業(yè),開展“百企進(jìn)名鎮(zhèn)名村”活動(dòng)。繼續(xù)遴選2個(gè)縣、3個(gè)鎮(zhèn)開展鄉(xiāng)村旅游提升發(fā)展試點(diǎn)。同時(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí),規(guī)范民宿開辦流程,抓好鄉(xiāng)村旅游合作社培育,引進(jìn)一批大企業(yè)。
同時(shí)還要繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村文旅能人的發(fā)掘和遴選,做好鄉(xiāng)村旅游帶頭人培訓(xùn),完善鄉(xiāng)村旅游發(fā)展體制機(jī)制,支持各地在不增加機(jī)構(gòu)、編制的前提下,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心或基層綜合性文化服務(wù)中心,通過專兼職形式,充實(shí)基層文化旅游服務(wù)中心人員力量。同時(shí)搶抓《四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)旅游規(guī)劃導(dǎo)則》編制的有利契機(jī),合理科學(xué)劃分旅游片區(qū),分級(jí)建立工作專班,加強(qiáng)規(guī)劃編制承接融合,夯實(shí)縣域旅游發(fā)展基礎(chǔ)。
省文旅廳還向彭州市、閬中市、瀘州市納溪區(qū)鄉(xiāng)村旅游實(shí)訓(xùn)基地授牌。省文旅廳還召開省級(jí)鄉(xiāng)村規(guī)劃試點(diǎn)縣(市)旅游規(guī)劃工作座談會(huì),逐一聽取11個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村規(guī)劃試點(diǎn)縣(市)在旅游專項(xiàng)規(guī)劃編制工作中的意見建議和困難問題,安排部署規(guī)劃編制工作。
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