天府文產(chǎn)貸”于今年4月上線，是由四川省委宣傳部、省財(cái)政廳牽頭，四川文化產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)（以下簡(jiǎn)稱“四川文投集團(tuán)”）受托管理，面向全省文化企業(yè)推出的普惠金融產(chǎn)品。上線半年，截至10月底，“天府文產(chǎn)貸”已經(jīng)累計(jì)貸款近2.7億元，受益企業(yè)59戶，涉及29個(gè)文化領(lǐng)域。此前，中宣部文改辦肯定了四川創(chuàng)新開(kāi)展“天府文產(chǎn)貸”試點(diǎn)工作取得的成效。《光明日?qǐng)?bào)》專題報(bào)道對(duì)“天府文產(chǎn)貸”為四川文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展提供金融動(dòng)力、眾多中小微文化企業(yè)在其支持下實(shí)現(xiàn)飛躍式增長(zhǎng)進(jìn)行了深度解析。從這一系列數(shù)據(jù)和關(guān)注可以看出，這一文化金融普惠舉措，正在有效助力我省文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一、量身定制，為文化企業(yè)節(jié)省近50%的融資成本

文化產(chǎn)業(yè)是一個(gè)地區(qū)文化競(jìng)爭(zhēng)力的重要基礎(chǔ)，也是充滿蓬勃生命力和發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)。四川擁有數(shù)量眾多的文化企業(yè)，盡管絕大多數(shù)規(guī)模不大，卻共同構(gòu)成了我省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“生力軍”。

由于輕資產(chǎn)屬性，文化產(chǎn)業(yè)融資難、融資貴已成為行業(yè)發(fā)展普遍的“痛點(diǎn)”?！疤旄漠a(chǎn)貸”便是在這一背景下，專為四川文化企業(yè)“量身定制”而生。

去年年底，四川省委宣傳部和省財(cái)政廳在全省開(kāi)展“天府文產(chǎn)貸”試點(diǎn)工作，計(jì)劃連續(xù)3年，由省級(jí)財(cái)政在省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中安排風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，與合作金融機(jī)構(gòu)共同出資形成風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池，并引導(dǎo)合作金融機(jī)構(gòu)放大資金池資金，對(duì)文化企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)貸款支持。

省屬國(guó)有文化企業(yè)——四川文投集團(tuán)作為“天府文產(chǎn)貸”受托管理機(jī)構(gòu)，為此專門(mén)成立了全資子公司四川文投匯文資產(chǎn)管理有限公司具體承辦相關(guān)業(yè)務(wù)，經(jīng)過(guò)招標(biāo)，中國(guó)銀行四川省分行、中國(guó)工商銀行四川省分行、中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行四川省分行、交通銀行四川省分行、華夏銀行成都分行5家金融機(jī)構(gòu)成為首批合作銀行。

為了進(jìn)一步降低企業(yè)融資門(mén)檻，分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，在“財(cái)政+銀行”模式基礎(chǔ)上，針對(duì)我省實(shí)際，“天府文產(chǎn)貸”還提出了擔(dān)保增信的“擔(dān)保+財(cái)政+銀行”等模式，與成都中小企業(yè)融資擔(dān)保有限責(zé)任公司、成都武侯中小企業(yè)融資擔(dān)保有限責(zé)任公司、成都小企業(yè)融資擔(dān)保有限責(zé)任公司3家擔(dān)保機(jī)構(gòu)達(dá)成合作，通過(guò)擔(dān)保為企業(yè)增信，提升企業(yè)融資成功率。

上個(gè)月，正是通過(guò)成都中小企業(yè)融資擔(dān)保有限責(zé)任公司增信，成都泛洋林產(chǎn)樂(lè)器制品有限公司順利獲批“天府文產(chǎn)貸”250萬(wàn)元貸款，投入到企業(yè)運(yùn)營(yíng)中。

“在前期組織調(diào)研時(shí)，我們就積極參與到針對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的‘擔(dān)保+財(cái)政+銀行’模式的方案設(shè)計(jì)中。為了匹配產(chǎn)品的特點(diǎn)，在貸款方案、審查重點(diǎn)、內(nèi)部流程等方面都進(jìn)行了專項(xiàng)的設(shè)計(jì)，做了很多前期準(zhǔn)備工作。”成都中小企業(yè)融資擔(dān)保有限責(zé)任公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，針對(duì)文化產(chǎn)業(yè)普遍具有資產(chǎn)輕、收入波動(dòng)大的特點(diǎn)，擔(dān)保機(jī)構(gòu)加入“天府文產(chǎn)貸”，可以發(fā)揮金融領(lǐng)域“潤(rùn)滑劑”的作用，更能有效分散風(fēng)險(xiǎn)。

“天府文產(chǎn)貸”可接受抵押、質(zhì)押、保證、信用等多種擔(dān)保方式，獲貸企業(yè)可享受貸款利息、擔(dān)保費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等多種融資成本補(bǔ)助。四川文投集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人算了一筆詳細(xì)的賬：目前，合作的金融機(jī)構(gòu)加權(quán)平均執(zhí)行利率為4.18%，單個(gè)企業(yè)每年最高可享受疊加融資成本補(bǔ)助40余萬(wàn)元，算下來(lái)企業(yè)實(shí)際承擔(dān)的利率可控制在3%左右，可節(jié)省近50%的融資成本。

二、線上線下，“惠在政策”更要“惠在落地執(zhí)行”

在省委宣傳部、省財(cái)政廳的高度重視和大力支持下，今年4月，“天府文產(chǎn)貸”正式上線，這一利好消息，立即受到了眾多文化企業(yè)的關(guān)注。

四川文投集團(tuán)與合作金融機(jī)構(gòu)采用線上線下結(jié)合的方式，主動(dòng)出擊，有針對(duì)性地到文化企業(yè)集中的產(chǎn)業(yè)園區(qū)等開(kāi)展巡講。“好的政策在落地時(shí)，也要做得好，把好事辦實(shí)?！边@正是四川文投集團(tuán)在管理“天府文產(chǎn)貸”時(shí)的理念。

許多中小文化企業(yè)受限于企業(yè)規(guī)模，并沒(méi)有專門(mén)的人員和精力來(lái)辦理程序復(fù)雜的貸款，針對(duì)這一實(shí)際情況，“天府文產(chǎn)貸”在執(zhí)行時(shí)也力求“易懂、快捷、方便”，推出了專門(mén)的線上平臺(tái)，打通“申請(qǐng)-審批-辦理”渠道，提高放款效率。全省文化企業(yè)發(fā)展存在區(qū)域性差異，針對(duì)不同地區(qū)實(shí)際，更是推出不同的服務(wù)保障。

三、N方聯(lián)動(dòng)，引導(dǎo)支持重點(diǎn)業(yè)態(tài)發(fā)展

梳理“天府文產(chǎn)貸”半年來(lái)的成績(jī)單，能夠看到，在獲得貸款支持企業(yè)中，有不少來(lái)自網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)、游戲動(dòng)漫、數(shù)字出版、文旅融合等新興業(yè)態(tài)的企業(yè)。這其實(shí)也正源自“天府文產(chǎn)貸”在進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)時(shí)的一個(gè)考量——以此為抓手，推動(dòng)四川文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

為了讓資金激活出更大的能量，四川文投集團(tuán)、合作金融機(jī)構(gòu)積極主動(dòng)與文旅、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行對(duì)接，從厘清文化企業(yè)分布情況入手，以“天府文產(chǎn)貸”為支點(diǎn)，引導(dǎo)性支持具備較大發(fā)展?jié)摿Φ男陆?jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)等重點(diǎn)領(lǐng)域。

四川文旅資源豐富，尤其是阿壩州、甘孜州、涼山州等地，蘊(yùn)含著豐富的文旅資源，也分布著不少的特色文旅企業(yè)?！疤旄漠a(chǎn)貸”在實(shí)施過(guò)程中，有針對(duì)性地對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了摸排。10月底，“天府文產(chǎn)貸”在阿壩州舉行了一場(chǎng)宣講會(huì)，就采用“邀請(qǐng)制”的方式，邀請(qǐng)摸排中了解到的部分文旅企業(yè)負(fù)責(zé)人定向開(kāi)展宣講，助力文旅融合與鄉(xiāng)村振興。

四川文投集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，經(jīng)過(guò)半年實(shí)踐，“天府文產(chǎn)貸”真切地發(fā)揮了金融助力作用。接下來(lái)，四川文投集團(tuán)將以此為重要抓手，深入實(shí)施“資本引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)”發(fā)展戰(zhàn)略，切實(shí)肩負(fù)起提升國(guó)有資本在文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的影響力、競(jìng)爭(zhēng)力、帶動(dòng)力的職責(zé)使命，大力打造文化金融綜合服務(wù)平臺(tái)和文化產(chǎn)業(yè)政策推廣平臺(tái)，充分發(fā)揮文化資本投資引領(lǐng)、文化產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目實(shí)施、文化資源價(jià)值整合、文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新推動(dòng)和文化品牌品質(zhì)塑造的作用，為我省文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展助力。

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